脱贫攻坚简报2020年第66期

日 期: 2020-09-18   来 源: 政策法规处
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雅安市精准织牢“三张网”

有效防止因灾返贫致贫

入汛以来,雅安市先后遭受“8.11”“8.18”特大暴雨灾害,涉及贫困村183个、贫困人口22497521名。面对严峻形势,雅安市采取一系列有效举措,积极应对灾情影响,答好收官之年“加试题”,有效杜绝因灾返贫致贫现象。

一、织牢动态监测“预警网”,确保对象不少

一是立足“查”,组织全面摸排。实行市县乡村四级联动联查,积极动员驻村工作队、乡镇干部、帮扶责任人等进村入户开展灾情核查,聚焦“两不愁三保障”和安全饮水等重点,全面摸排贫困村贫困户受灾情况。建立“日报送+周调度”推进机制,形成灾情统计台账,第一时间汇总上报受灾情况,精准掌握、充分研判。二是聚焦“核”,做好信息比对。有序整理灾情信息,组织开展“云会商”,由市县两级扶贫部门与本级应急管理、住建、水利、卫生健康、民政等11家相关部门进行数据比对,逐一核实人员信息,确保对象摸排精准、灾情统计无误、逻辑前后一致。三是围绕“进”,定向筛查纳入。建立健全防止返贫监测和帮扶工作机制,实施“两分类三分级”,将已脱贫户和非贫困户划分为“一般脱贫户、脱贫监测户、边缘户”,及时将符合条件的因灾返贫致贫人口录入国家子系统和省大数据平台,定期监测、定向补短,目前全市因灾纳入脱贫监测户314人。

二、织牢生产生活“保障网”,确保目标不减

一是保障住房安全。研究制定《雅安市做好因洪涝地质灾害影响贫困农户住房安全保障工作的实施方案》,迅速开展农房安全评估,建台账、录系统,针对C级、D级危房类别,分类进行维修加固和恢复重建,同时对短期内无法消除安全隐患的情况,采取投亲靠友、集中安置和租住房屋等临时性过渡措施,确保受灾贫困群众住进安全住房,全市81239名贫困群众住房安全问题得到妥善解决。二是恢复饮水供应。及时组织抢险救援,派出由水文、地质、水利等领域专家组成的6批次9个技术支援党员先锋队奔赴雨城、芦山、宝兴等地区,积极开展救灾技术支援,通过“水车送水、溪沟取水、管道通水”等举措,全力保障贫困群众喝上干净水、放心水。全市共出动应急送水车285台次,应急恢复供水管道124.3公里、取水渠道13.9公里,应急修复供水管网448处,解决7192440名贫困群众饮水问题。三是开展灾后重建。统筹安排资金项目,将今年尚未分配的160万市级财政扶贫专项资金,集中投向受灾严重的县(区),用于开展贫困对象灾后重建,落实针对性补短措施,同时加快水毁通村路、电力、通讯等基础设施抢修,确保第一时间恢复正常运行。截至目前,已为99309名贫困群众提供紧急生活救助,有效防止因灾返贫致贫。

三、织牢发展增收“救助网”,确保收入不降

一是最大强度保障就业稳定。持续做好贫困劳动力稳岗就业,防止因疫、因灾造成返乡“回流”,对2535名“回流”的贫困劳动力通过鼓励发展产业、提供就业信息、帮助对接企业岗位、开发公益岗位等帮扶措施实现再就业,对暂时不能外出务工的贫困劳动力帮助就近就地就业,落实临时性公益性岗位1084个。二是最大程度减少产业损失。积极开展生产自救,“以秋补夏”,及时补耕补种作物,发展“短平快”种养项目,精准提供农业保险理赔,把灾害对贫困群众生产影响降到最低。加快灾后生产管理,做好汛后圈舍消毒和动物防疫工作,指导养殖户强化畜禽饲养管理和环境消毒,出动动物疫病防控人员800余人次,消毒面积24万平方米,发放消毒药品7.4吨。三是最大力度解决销路难题。通过利用电商平台和新媒体渠道,组织“线上带货”,开设“线下卖场”,及时销售贫困群众农副产品,全市累计助销扶贫产品达2408万元,3913户贫困户直接受益。制定出台《雅安市消费扶贫行动推进方案》,大力开展消费扶贫,认定“四川扶贫”公益品牌用标企业68家、产品129个,申报扶贫产品供应商7家,销售额达1.05亿元。

四川省脱贫攻坚简报第66期:雅安市精准织牢“三张网”有效防止因灾返贫致贫


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