世界银行贷款“贫困片区产业扶贫试点示范项目”经验总结及验收评价咨询服务意向征询函

日 期:2020-09-02     来 源: 项目中心
分享到:

兴趣函递交发布日期:202092

兴趣函递交截止日期:2020917

项目编号:P133326

贷款编号:8509-CN

合同编号:SCZ2020-2

项目名称: 贫困片区产业扶贫试点示范项目

咨询服务名称:“贫困片区产业扶贫试点示范项目” 四川省经验总结及验收评价

中华人民共和国已从世界银行获得了一笔贷款用于支付贫困片区产业扶贫试点示范项目,并计划将其中的一部分贷款资金用于支付下述咨询服务。

本咨询服务内容包括:世行贷款扶贫项目“大事记”编纂、贫困片区产业扶贫试点示范项目四川省经典案例集汇编、四川省贫困片区产业扶贫试点示范项目验收评价、连片贫困地区扶贫发展规划思路与运行管理机制研究四个子课题(详见咨询任务大纲)。服务期限:从合同签订之日起至202112月。咨询服务详细的任务大纲(TOR)附在本意向征询函之后。

四川省扶贫和移民工作局项目中心现邀请有意向的独立法人机构提交可以证明其完全胜任本项目服务的资料,要求在社会学、农业农村发展、减贫等领域具有较雄厚的学术资源和研究实力,熟悉国家和四川省扶贫政策,参与过国际合作项目(如世行、亚行贷款项目)优先,具备扎实理论知识和实践经验,有类似课题研究成果业绩,拥有的人才资源具备按时完成课题研究的物质技术条件、手段和时间保证;确保研究成果的理论高度与实用性。

感兴趣的咨询机构应关注世界银行(20111月版,20147月修改)发布的指南:《国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷和赠款世界银行借款人选择和聘请咨询顾问指南》(以下简称“顾问指南”)1.9款中世界银行有关利益冲突的政策规定;并根据第3.7款规定的基于咨询顾问资历的选择(CQS)方法选择本项目咨询机构。咨询机构也可联合起来提供上述服务,以增强合格性和竞争力。

有兴趣的咨询机构应提交以上服务的《意向函》。请在《意向函》中提供具备必要的资格和可执行该服务的相关经验的支持文件,必要的支持文件包括但不限于机构资质/资历证书(如机构法人证书/统一社会信用代码/营业执照/行业注册资质证书等)、咨询机构介绍、相似业绩的合同复印件、以及任何由以前的雇主出具的书面证明(同时提交中文翻译本)。上述材料可以通过直接提交、发送电子邮件或邮寄等形式在截止日期内送达。

如需了解更多的信息,可以在办公时间09:00-12:00 14:00-17:00从项目执行单位联系人处获取。

项目执行单位:四川省扶贫和移民工作局项目中心

联系人:王小姐

址:四川省成都市西玉龙街2号新世纪广场28

话:13628062083 028-86582586

电子邮件:fpkfxmzx@163.com

附件:“贫困片区产业扶贫试点示范项目”四川省经验总结及验收评价咨询服务任务大纲

四川省扶贫和移民工作局项目中心

202092

  

“贫困片区产业扶贫试点示范项目”

四川省经验总结及验收评价咨询服务任务大纲

四川省扶贫和移民工作局项目中心正在执行世界银行贷款“贫困片区产业扶贫试点示范项目”。按照“产业扶贫机制研究与推广”分项目采购计划安排,四川省扶贫和移民工作局项目中心拟聘请咨询服务机构,对四川省贫困片区产业扶贫试点示范项目开展经验总结和验收评价工作讲好世界银行扶贫故事,做好项目验收准备,并提炼有效经验指导今后扶贫工作开展。

一、工作背景

世界银行贷款支持的“贫困片区产业扶贫试点示范项目”涉及四川、贵州和甘肃三省,其中四川部分总概算6亿元人民币,涉及泸州市的古蔺县、叙永县,凉山州的昭觉县、金阳县、布拖县和美姑县共6个县54个乡镇198个行政村6.44万户27.11万人。项目20156月获得批准,2016年正式启动实施,计划20226月前项目全面验收完成。当前项目实施已接近尾期,上述6个项目县已组建了105个农民专业合作社,实施了甜橙、核桃、白魔芋、马铃薯、凉山半细毛羊、美姑山羊、肉牛养殖等7个主导产业,积极探索了“龙头企业直接加盟合作社”、“企业+合作社+农户”的组建模式,“分户生产、统一经营”、“统分生产、统一经营”、“统一生产、统一经营”的运作模式,“交易量第一次分红、按股份第二次分红”的利益分配机制,项目实施过程中取得了一定成效,积累了一定经验和教训。为迎接项目验收、总结提炼连片特困地区的产业扶贫模式和创新产业扶贫机制,形成可复制推广的世行项目经验,对项目实施情况开展全面评价、总结和研究,并开展经典案例汇编十分必要。

二、工作目标

一是通过讲故事的手法收集和撰写关于项目实施管理、产业扶贫模式与风险防控机制、农民合作社运行管理方面经典案例,尤其突出农民专业合作社自我组织、自我管理、自我发展、抱团闯市场、发展产业、增加收入和带贫益贫等方面的案例,编撰成世行第六期扶贫项目案例集,讲好世行扶贫项目故事。

二是通过对四川省“贫困片区产业扶贫试点示范项目”实施情况开展全面总结与评价,为项目验收评价提供基础素材;同时,实事求是的总结项目的成败经验,结合对建立解决相对贫困扶贫长效机制与乡村振兴发展的思考,梳理提炼形成今后的同类项目提供可供借鉴的经验教训及建议。

三、工作任务

(一)世行贷款扶贫项目“大事记”编纂

从我省世行贷款项目实施经验积累,到“贫困片区产业扶贫试点示范项目”立项、实施、完工(验收)全过程的关键节点、关键举措、关键事件,重要会议、重要文件的系统梳理、整理,以及世行扶贫项目四川经验的发扬和输出,进行全面整理、提炼,编纂成册,作为历史档案资料。

(二)贫困片区产业扶贫试点示范项目四川省经典案例集汇编

6县项目协助下,从项目实施管理、产业扶贫模式、农民合作社运行管理机制、产业扶贫风险防控机制等方面选择成功典型案例,以讲故事的方式编撰世行第六期扶贫项目案例集,讲好世行扶贫项目故事,每个县选择不低于6个案例。

(三)贫困片区产业扶贫试点示范项目四川省项目验收评价

依据《世界银行贷款中国贫困片区产业扶贫试点示范项目四川项目区可行性研究报告》、《四川省“贫困片区产业扶贫试点示范项目”中期评估与调整报告》及世行相关要求,对项目设计、项目实施管理、项目监测评价、项目目标实现等全过程进行总结和评价,全面总结综合价值链开发分项目、公共基础设施和服务支持分项目、产业扶贫机制研究与推广分项目、项目管理与监测评价分项目等四个分项目的实施过程的经验和教训,客观评价项目实施所取得的成效,特别是对项目设定的项目履盖目标 、合作社发展目标、农户增收目标等关键性目标实现情况进行客观评价,并形成项目验收评价报告。

(四)连片贫困地区扶贫发展规划思路与运行管理机制研究

总结提炼四川省贫困片区产业扶贫试点示范项目有效成功经验,并结合相对贫困扶贫长效机制与乡村振兴发展理论,研究提出“十四五”期间连片贫困地区扶贫发展规划思路与运行管理机制,为今后一段时间连片贫困地区扶贫工作奠定基础。

四、产出成果

(一)研究工作计划/方案

针对上述工作任务,提出工作思路、理论与方法,人员组织安排及职责分工、工作内容、实施计划及成果提纲等具体实施工作方案,经委托方组织行业专家评审通过后作为开展研究工作的依据和指南。

(二)产出成果

成果一:《世行贷款扶贫项目“大事记”》。

成果二:《四川省“贫困片区产业扶贫试点示范项目”经典案例集汇编》。

成果三:《四川省贫困片区产业扶贫试点示范项目验收评价报告》。

成果四:《四川省贫困片区产业扶贫试点示范项目经验总结报告--扶贫发展规划与运行管理机制研究报告》。

成果五:产出成果摘要。在上述评价报告和研究报告成果基础上,形成一篇完整、精练、简要的报告,供领导同志参阅(需中英文两个版本)。

五、时限要求

1.研究工作计划/方案,合同签订20个工作日内提交。

2.收到研究工作计划/方案10个工作日内安排评审。

3.研究工作计划/方案审定后10个工作日内应正式启动研究工作。

4.《世行贷款扶贫项目“大事记”》应在合同签订后6个月内提交送审稿。

5.《四川省“贫困片区产业扶贫试点示范项目”经典案例集汇编》应在合同签订后9个月内提交。

6.《四川省贫困片区产业扶贫试点示范项目验收评价报告》应在合同签订后12个月内提交。

7.《四川省贫困片区产业扶贫试点示范项目经验总结报告--扶贫发展规划与运行管理机制研究报告》应在合同签订后13个月内提交。

8.产出成果摘要应在研究成果审定后1个月内提交,并计划在202112月前全面完成合同任务。

六、主要路径

(一)文献研究

收集项目的可行性研究报告、中期调整报告、实施手册,项目实施及目标实现情况等项目资料,梳理提练项目规划设计、实施管理、检查验收、监测评价等项目全过程情况、经验及教训。

(二)参与式调研与评价

运用参与式方法,对各级项目执行机构、合作社管理层、辅导员和合作社社员在项目实施管理、项目监测评价、项目目标实现等方面开展全面调查、评价。

(三)典型案例剖析

对每个县在项目实施管理、产业扶贫模式、农民合作社运行管理机制、社员增收、带贫益贫、产业扶贫风险防控机制等选择成功典型案例进行深入剖析,总结有效经验。

七、委托方式

采取《采购管理手册》4.2.1基于咨询顾问资历的选择(CQS)的采购方式确定咨询服务机构。

八、资历要求

可为大专院校、行业科研院所或咨询服务机构独立法人,需具有较雄厚的减贫与发展领域学术资源和研究实力,熟悉国家和我省扶贫政策,熟悉国际合作项目(如世界银行、亚洲开发银行贷款项目)管理政策和要求,具备扎实的减贫理论、组织管理、项目管理、农村产业发展、乡村振兴规划等理论知识和实践经验,有类似课题研究成果业绩;应配备学科背景构成合理且充足的相关专业研究人员(不少于6人),并应配备熟悉史志编纂人员,具备按时完成课题研究的物质技术条件、手段和时间保证;确保研究成果的理论高度与前瞻性。

九、合同签订与付款方式

委托合同采取甲方(四川省扶贫和移民工作局项目中心和6县项目办)、和乙方(咨询机构)签署总价合同 (合同总价中包含任何形式的税费,该服务所涉及的税费需由咨询机构自行支付)。合同金额将从世界银行贷款支付,按照合同签订支付条款进行支付。分三期付款,银行转账支付:

1.提交咨询服务工作计划/方案,并经雇主同意后,支付20%

2.提交报告送审稿,并经雇主同意后,支付40%

3.提交最终成果报告,并经雇主同意后,支付40%

十、各方职责

(一)四川省扶贫和移民工作局项目中心负责咨询服务合同组织委托,咨询服务工作的全面协调与监督管理,组织研究工作计划/方案与产出成果评审等工作。

(二)各县项目办负责课题经费保障,组织县、乡、村及合作社相关各方全面配合咨询服务工作开展,并负责推荐典型案例。

(三)咨询服务机构应按照委托合同认真高效保质完成咨询服务工作,并按时提交高质量的产出成果。


  • 版权所有:四川省扶贫开发局 网站标识码:5100000038蜀ICP备20023324号-1
    Copyright ©fpkfj.sc.gov.cn  川公网安备 51010402000507号
    主办:四川省扶贫开发局 承办:四川省扶贫开发局宣传信息中心
    地址 :四川省成都市青羊区光明巷9号; 电话 :028-86679219(值班室)
    运维支持:成都博州科技有限公司 在线技术QQ:195822117
  • APP | 地 图 | 帮 助 | 声 明 | 写 信
为了获得更好的浏览效果,建议您使用IE8.0及以上版本浏览器(推荐使用360、Firefox、Sogou)登陆本站点